評審專家未按采購文件要求評審被質(zhì)疑,可以重新評審嗎?
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日期:2021-08-23
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問:評審專家未按采購文件要求評審被質(zhì)疑,可以重新評審嗎?
某公開招標(biāo)項目中標(biāo)結(jié)果公告后,未中標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑。采購人在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)評審專家未按采購文件要求評審,導(dǎo)致評錯分。此時應(yīng)該重新評審還是重新組織采購?
答:如果發(fā)現(xiàn)的問題是評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致,可以根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十四條第三項的規(guī)定提請原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審(當(dāng)評標(biāo)委員 會全體成員對某一客觀評審因素的評分相互之間是一致的,但與該客觀評審因素的實際應(yīng)得分?jǐn)?shù)不相符時,也應(yīng)可以修改。因為原規(guī)定屬于全體評委中至少有一位評委的評分有誤,而所述情形屬于全體評委的評分均有誤,既然對前者允許修改的話,對后者更應(yīng)允許修改),修改評審結(jié)果。并將重新評審的情況編入修改后的評標(biāo)報告,同時以書面形式向同級人民政府采購部門報告。如果發(fā)現(xiàn)的問題是評標(biāo)委員會未按招標(biāo)文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審,且中標(biāo)合同尚未履行,則可以按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87 號)第六十七條第一款第四項的規(guī)定,重新組建評標(biāo)委員會(而不是原評標(biāo)委員會)進(jìn)行評標(biāo),并以書面形式報告本級財政部門。如果中標(biāo)合同已經(jīng)開始履行,則只能以書面形式報行本級財政部門,并根據(jù)財政部門的意見決定后續(xù)如何操作。
法律依據(jù):
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十四條 評標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果:(一)分值匯總計算錯誤的;(二)分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;(三)評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;(四)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。評標(biāo)報告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果,并在評標(biāo)報告中記載;評標(biāo)報告簽署后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審,重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的,書面報告本級財政部門。投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審,重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)書面報告本級財政部門
注:轉(zhuǎn)自“采購學(xué)院公眾號”